浙江省和溫州市村級檔案規范化建設取得明顯成效

近年來，浙江省和溫州市著重加強村級檔案規范化建設，完善基層檔案管理制度，不斷強化檔案服務功能，其村級檔案資源在推進村務公開、維護農民群眾合法權益、提升基層社會治理能力等方面發揮了重要作用。以下是溫州市龍港市中對口村檔案工作服務農村基層社會治理的典型案例。

案例一：利用村檔案室保管的“分家書”為解決兄弟分新房指標爭議糾紛一案提供原始依據。在中對口村農房集聚工程分房指標的分配中，長兄占有了其父自建的舊房大廳本應由兄弟二人均有的份額，引起小弟的不滿，小弟氣不過要訴諸法律，由法庭裁決。中對口村根據村檔案室保管的一份2010年其父申請保存的“分家書”復印件，作出了有效調解。

案例二：利用縣檔案館復印歸檔的地籍檔案，解決了村民歷史責任田承包權的上訪案。村民陳某到村里申訴說自己沒有責任田，要求恢復承包權。因一時找不到解決辦法，陳某多次到有關部門上訪。中隊口村通過查閱歷史地籍檔案，發現其于1993年辦理了農村戶口轉藍印居民戶口手續，按規定來村里簽署了《解除土地承包合同協議書》，村里依照規定把他放棄的責任田收歸集體再轉包給其他村民。經村民代表大會表決不能恢復他的承包權。陳某便打消了恢復承包權的主張，一場久拖未決的信訪案順利解決了。

圖為案例二的《解除土地承包合同協議書》

案例三：利用室藏《村民代表大會表決意見書》，解決了農房集聚建設用地拆除的東垟自然村13間民房的集體上訪案件。原13個業主農戶都愿意參加農房集聚，但臨拆遷時，個別村民想要爭取最大賠償利益，無法談妥，拖延了一兩年，影響了基建的進度。中對口村通過查閱檔案，找到了《表決意見書》的檔案。證明了村代會表決時，13戶業主中有3人作為正式代表參加村代會，在1人表示反對無效的情況下，形成了同意拆遷的表決意見書。在強制拆房之后，個別村民通過媒體和法律的途徑維權，還集體上訪。面對媒體，中對口村根據《表決意見書》，要求媒體公平公正報道事實，并按正常拆遷賠償標準支付了賠償金，平息了一場集體上訪案件。